موسسه حقوقی دهکده جهانی تابان

ابطال دستورالعمل وزارت جهاد کشاورزی درباره مشروط کردن ادامه تحصیل کارکنان

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، دستورالعمل چگونگی ادامه تحصیل کارمندان وزارت جهاد کشاورزی را به دلیل اینکه موجب محدودیت و ممنوعیت ادامه تحصیل کارکنان این وزارت خانه در خارج از ساعات اداری و یا با اخذ مرخصی استحقاقی می شود، ابطال کرد.

 

به دنبال شکایت از وزارت جهاد کشاورزی و درخواست ابطال دستورالعمل این وزارت خانه مبنی بر ایجاد محدودیت و ممنوعیت ادامه تحصیل کارکنان این وزارت خانه در مقاطع تحصیلات تکمیلی در خارج از ساعات اداری و یا با اخذ مرخصی استحقاقی، هیأت عمومی دیوان عدالت اداری پس از بحث و بررسی در این مورد، با اکثریت آراء رأی به ابطال این دستورالعمل از تاریخ تصویب داد.

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری گفته است؛ با عنایت به اینکه اطلاق بندهای مورد شکایت موجب محدودیت و ممنوعیت تحصیل کارکنان برای ادامه تحصیل در مقاطع تحصیلات تکمیلی در خارج از ساعات اداری و با اخذ مرخصی استحقاقی گردیده است؛ هم چنین مأموریت آموزشی در مورد ایثارگران را نیز ممنوع کرده است مغایر با حکم ماده واحده قانون ممنوعیت ادامه تحصیل کارگزاران کشور در ساعات اداری و ماده 2 آئین نامه اجرایی آن است. زیرا در ماده قانونی مذکور صرفاً ادامه تحصیل در ساعات اداری ممنوع است. مضافاً اینکه محدودیت و ممنوعیت حق آموزش نیاز به حکم و یا اذن قانونگذار دارد. همچنین اطلاق محدودیت و ممنوعیت احکام بندهای مورد شکایت که شامل ایثارگران می گردد مغایر با تبصره ذیل ماده 61 قانون مدیریت خدمات کشوری تشخیص داده می شود و در مجموع کلیه بندهای مورد شکایت مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات مقام تصویب کننده و قابل ابطال است.